Constitutia Uniunii Europene

Trimis la data: 2005-10-23 Materia: Drept Nivel: Liceu Pagini: 250 Nota: / 10 Downloads: 21
Autor: Camelia Dimensiune: 316kb Voturi: Tipul fisierelor: doc Acorda si tu o nota acestui referat: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
vezi mai multe detalii vezi mai putine detalii
Raporteaza o eroare
Constitutia Uniunii Europene
Textul Cartei drepturilor fundamentale ale UE este departe de a întruni unanimitatea comentatorilor şi mai ales a juriştilor. A fost vorba, totuşi, despre un tur de forţă care a constat în formularea de o manieră relativ mai clară a unui număr de principii incluse până atunci în tratatele institutive, în directive sau reglementări comunitare, precum şi în numeroase decizii a Curţii de Justiţie.
Constitutia Uniunii Europene

Constitutia Uniunii Europene
2. Unele obstacole şi controverse
a) Primul obstacol în calea adoptării noii Constituţii Europene îl reprezenta disputa privind ponderea ce revine fiecărei ţări în Consiliul de Miniştri al UE. La summit-ul din decembrie 2003, Polonia şi Spania s-au opus cu vehemenţă propunerii din proiect care prevedea că o reglementare va fi adoptată dacă întruneşte sprijinul a 50% din state, reprezentând 60% din populaţia statelor membre (aşa-numitul principiu al dublei majorităţi). Ambele ţări insistau pentru menţinerea sistemului prevăzut în Tratatul de la Nisa, din 2000, care le conferea aproape aceeaşi greutate, ca şi ţărilor celor mai mari ale UE, Franţa, Germania, Italia şi Marea Britanie. O altă tabără a fost cea a statelor mici, care doreau ca procentele necesare pentru adoptarea unei legi să fie 50% din state, întrunind 50% din populaţie.

Constitutia Uniunii Europene
În fine, Germania, ca exponent al ţărilor cu populaţie numeroasă, a susţinut că pragurile de 55% din numărul de state şi de 65% din populaţie ar reprezenta un echilibru just între statele mici, mijlocii şi mari, idee susţinută şi de preşedinţia irlandeză a UE. Acest ultim punct de vedere a reuşit să se impună în cele din urmă, fiind inclus în noua Constituţie. Dacă în Spania compromisul a fost acceptat ca fiind „răul cel mai mic”, în Polonia opoziţia a calificat gestul guvernului drept o ruşine naţională, afirmând că premierul Marek Belka ar trebui judecat pentru înaltă trădare, având vina de a fi cedat în acest aspect – cheie.

b) Cealaltă dispută, care a încins spiritele la Bruxelles, se referea la numărul de comisari europeni ce revin fiecărei ţări. Statele mici ale Uniunii insistau asupra menţinerii principiului „o ţară, un comisar”, ceea ce ar fi complicat foarte mult procesul decizional într-o uniune care are acum 25 de membri şi ar putea ajunge la 29 prin aderarea României, Bulgariei, Croaţiei şi Turciei. Proiectul iniţial al Constituţiei prevedea reducerea numărului de comisari la 10. În cele din urmă s-a ajuns la o variantă de compromis, optându-se pentru reducerea numărului de comisari la 17 începând cu 2014. Aceştia vor fi aleşi prin rotaţie, pentru cinci ani.

Constitutia Uniunii Europene
c) Printre noutăţile aduse de Constituţie figurează instituirea funcţiei de preşedinte al Consiliului European, care, în ciuda importanţei titlului său, va avea, totuşi, puteri limitate, crearea acestui post având rolul de a întări unitatea europeană prin alegerea unei persoane care să vorbească în numele întregii Europe. În acelaşi scop s-a hotărât numirea unui ministru de externe european, dar şi puterile sale vor fi limitate, acesta fiind abilitat să-şi exprime poziţia doar în privinţa unor chestiuni asupra cărora membrii au puteri concordante.

3. Cadrul general al Constituţiei
„Dacă Europa doreşte cu adevărat să încorporeze o viziune a societăţii, o viziune a păcii şi o antantă a popoarelor, atunci ea are nevoie de o Constituţie proprie” (Valéry Giscard d'Estaing – preşedintele Convenţiei).

3.1.Consemnarea clară şi precisă a valorilor europene şi a obiectivelor Uniunii Europene
Constituţia uneşte într-un singur text fundamental prevederile tratatelor comunitare pentru transformarea Uniunii într-un factor de stabilitate şi un punct de referinţă în noua ordine mondială.
Textul cuprinde patru părţi:
partea I – Definirea valorilor europene şi a obiectivelor Uniunii Europene;
partea a II-a – Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene;
partea a III-a – Politicile comunitare şi funcţionarea Uniunii Europene;
partea a IV-a – Dispoziţii generale şi finale.

Constitutia Uniunii Europene
Constituţia prezintă Uniunea Europeană ca o uniune a cetăţenilor şi a statelor Europei. Uniunea este deschisă tuturor statelor europene care respectă valorile sale şi care se angajează să le promoveze.
Proiectul de Constituţie consacră valorile pe care Uniunea se bazează: respectarea demnităţii umane, a libertăţii, a democraţiei, a egalităţii, a statului de drept, precum şi respectarea drepturilor omului. Aceste valori sunt comune statelor membre într-o societate caracterizată prin pluralism, toleranţă, justiţie, solidaritate şi nediscriminare.

Libera circulaţie a persoanelor, a mărfurilor, a serviciilor şi a capitalurilor, precum şi libertatea de stabilire sunt garantate prin Constituţie în cadrul Uniunii. Constituţia interzice orice discriminare pe motiv de naţionalitate.
Scopul Uniunii este de a promova pacea, valorile şi bunăstarea popoarelor sale. Ea oferă un spaţiu de libertate, securitate şi justiţie, precum şi o piaţă unică unde concurenţa este liberă. Totodată, ea combate excluderea socială, guvernează egalitatea între femei şi bărbaţi, solidaritatea între generaţii şi garantează protecţia drepturilor copilului.

3.2. Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene
„Conştientă de patrimoniul său spiritual şi moral, Uniunea se întemeiază pe valorile indivizibile şi universale ale demnităţii umane, libertăţii, egalităţii şi solidarităţii; Uniunea se sprijină pe principiul democraţiei şi pe principiul statului de drept. Uniunea situează persoana în centrul acţiunii sale instituind cetăţenia Uniunii şi creând un spaţiu de libertate, de securitate şi de justiţie.

Uniunea contribuie la păstrarea şi dezvoltarea acestor valori comune respectând diversitatea culturilor şi tradiţiilor popoarelor Europei, precum şi a identităţii naţionale a statelor membre şi a organizării puterilor publice la nivel naţional, regional şi local; Uniunea va promova o dezvoltare echilibrată şi durabilă şi asigură libera circulaţie a persoanelor, mărfurilor, serviciilor şi a capitalurilor, precum şi libertatea de stabilire. În acest scop, este necesar ca evidenţiindu-le printr-o cartă să fie întărită protecţia drepturilor fundamentale în sprijinul evoluţiei şi al dezvoltării ştiinţifice şi tehnologice.” (Preambul).Instituţiile Uniunii Europene trebuie să respecte drepturile garantate de Cartă. Aceleaşi obligaţii le au statele membre care aplică dreptul Uniunii Europene, Curtea de Justiţie fiind însărcinată cu controlul aplicării prevederilor Cartei.

  • pag. 1
  • pag. 2
  • pag. 3
  • pag. 4
  • pag. 5
  • pag. 6
  • pag. 7
  • pag. 8
  • pag. 9
  • pag. 10

Nota explicativa
Referatele si lucrarile oferite de Referate.ro au scop educativ si orientativ pentru cercetare academica.

Iti recomandam ca referatele pe care le downloadezi de pe site sa le utilizezi doar ca sursa de inspiratie sau ca resurse educationale pentru conceperea unui referat nou, propriu si original.

Referat.ro te invata cum sa faci o lucrare de nota 10!
Linkuri utile
Programeaza-te online la salonul favorit Descarca gratuit aplicatiile pentru iOS si Android Filmulete haioase Filme, poante si cele mai tari faze Jocuri Cele mai tari jocuri de pe net Referate scoala Resurse, lucrari, referate materiale pentru lucrari de nota 10
Toate imaginile, textele sau alte materiale prezentate pe site sunt proprietatea referat.ro fiind interzisa reproducerea integrala sau partiala a continutului acestui site pe alte siteuri sau in orice alta forma fara acordul scris al referat.ro. Va rugam sa consultati Termenii si conditiile de utilizare a site-ului. Informati-va despre Politica de confidentialitate. Daca aveti intrebari sau sugestii care pot ajuta la dezvoltarea site-ului va rugam sa ne scrieti la adresa webmaster@referat.ro.
Confidentialitatea ta este importanta pentru noi

Referat.ro utilizeaza fisiere de tip cookie pentru a personaliza si imbunatati experienta ta pe Website-ul nostru. Te informam ca ne-am actualizat politica de confidentialitate pentru a integra cele mai recente modificari privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal. Inainte de a continua navigarea pe Website-ul nostru te rugam sa aloci timpul necesar pentru a citi si intelege continutul Politicii de Cookie. Prin continuarea navigarii pe Website-ul nostru confirmi acceptarea utilizarii fisierelor de tip cookie conform Politicii de Cookie. Nu uita totusi ca poti modifica in orice moment setarile acestor fisiere cookie urmarind instructiunile din Politica de Cookie.


Politica de Cookie
Am inteles