Consultarea publica in Romania

Trimis la data: 2007-06-04 Materia: Economie Nivel: Facultate Pagini: 36 Nota: / 10 Downloads: 19
Autor: Alexandra Oprescu Dimensiune: 43kb Voturi: Tipul fisierelor: doc Acorda si tu o nota acestui referat: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
vezi mai multe detalii vezi mai putine detalii
Raporteaza o eroare
Consultarea publica in Romania
În cadrul studiului nu am considerat în mod limitativ practica consultării doar în aplicarea legii 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică sau 544/2001 privind liberul acces la informaţii de interes public, diverse formule de consultare publică având loc şi în afara acestei legislaţii. Cu toate acestea, datele cu privire la consultarea publică sunt disponibile la autorităţile publice numai strict pe cele două acte normative precizate mai sus.

Consultarea publica in Romania
Studiul de faţă, realizat în acest format în premieră în România, surprinde caracteristicile procesului de consultare publică depăşind analiza limitată a efectelor legii 52/2003. Interviurile aprofundate realizate cu lideri de organizaţii publice şi private, focus group-urile au condus la colectarea de informaţie relevantă „din interiorul culiselor proceselor de consultare”. Criticile şi recomandările celor intervievaţi, dar şi aprecierile lor au fost grupate în diverse formule de analiză care ne permit să înţelegem mai bine unde ne aflăm în materia consultării publice şi să găsim soluţii de îmbunătăţire pentru viitor. În interiorul studiului vom găsi obsesiv ideea depăşirii formalismului procesului de consultare publică, nevoia afirmată pentru creşterea calităţii managementului procesului de consultare, necesitatea creşterii capacităţii atât a organizaţiilor publice cât şi a celor private de a susţine procese calitative de consultare publică.

Metodologie – cercetare “Practica consultării publice în România”

1. Tip de cercetare: ancheta sociologică
2. Metode de cercetare: chestionarul sociologic, interviul semistructurat, focus-group-ul, analiza secundară a datelor

Consultarea publica in Romania
a. Chestionarul sociologic
1. Universul cercetării: organizaţii neguvernamentale active din România
2. Mărimea eşantionului: 700 de organizaţii neguvernamentale aflate în baza de date Voluntar administrată de către Fundaţia pentru Dezvoltarea Societăţii Civile
3. Număr de răspunsuri: 81
4. Modalitatea de aplicare: prin email, prin autocompletare

b. Interviul semistructurat

Consultarea publica in Romania
1. Universul cercetării:
organizaţii neguvernamentale active din România care au participat şi iniţiat procese de consultare publică
instituţii ale administraţiei publice care au organizat procese de consultare publică
politicieni

2. Mărimea eşantionului:
Consultarea publica in Romania
30 de organizaţii neguvernamentale active din România care au participat şi iniţiat procese de consultare publică
18 de reprezentanţi ai instituţiilor administraţiei publice care au organizat procese de consultare publică
10 politicieni

3. Modalitatea de aplicare: faţă în faţă, prin operator de interviu

4. Răspândirea geografică:

Bucureşti – 28 (14 cu administraţia publică, 9 cu politicieni, 9 cu organizaţii neguvernamentale)
Timişoara – 6 (1 cu administraţia publică, 1 cu politician, 4 cu ONG-uri)
Cluj – 5 (5 cu ONG)
Sibiu – 6 (1 cu administraţia publică, 5 cu reprezentanţi ai ONG)
Iaşi – 5 (1 cu administraţia publică, 4 cu ONG-uri)
Constanţa – 4 (1 cu administraţia publică, 3 cu organizaţii neguvernamentale)

c. Focus group
1. Universul cercetării: organizaţii neguvernamentale active din România
2. Mărimea eşantionului: 12 reprezentanţi ai organizaţii neguvernamentale
3. Număr de focus-group-uri: 2
Consultarea publica in Romania
d. Analiza secundară de date
au fost făcute analize pe datele privind consultarea publică trimise de către administraţia publică locală şi centrală
au fost studiate datele furnizate de alte rapoarte realizate pe tema consultării publice în România şi în alte ţări
analiză legislativă (legislaţie românească şi internaţională)

Consultarea publica in Romania
II. Problematica participării publice şi consultării cetăţeanului în decizia de politică publică.
II.a) Definirea conceptelor de consultare şi participare publică
Interesul pentru promovarea participării cetăţenilor la luarea deciziilor de politică publică reprezintă un interes relativ nou pentru guverne. Dezvoltarea acestui interes la nivel internaţional a avut loc pe fondul crizei instituţiilor politice, deficitului de consens între partidele politice şi liderii politici, slăbirii capacităţii statului de a rezolva singur toate problemele societăţii. Guvernele, dar şi organizaţiile private iniţiază din ce în ce mai mult procese formale de consultare în diverse zone de politică publică şi asistăm la o creştere a dialogului între diverşi actori sociali în exteriorul instituţiilor politice tradiţionale.

Consultarea publica in Romania
Nici România nu face excepţie de la aceste tendinţe de creştere a interesului pentru consultare şi participare publică. În ultimii şase ani se înregistrează o dezvoltare a formulelor instituţionale şi non-instituţionale de dialog social şi consultare publică. Începând cu 2001 şi în România apar elemente de legislaţie şi cadru instituţional reglementând practica consultării publice. Aceste elemente se dezvoltă pe fondul evoluţiilor din zona reformei guvernării şi a reformei administraţiei publice, evoluţiilor specifice din zona societăţii civile.

Consultarea publica in Romania
Având în vedere faptul că sunt utilizate resurse publice şi private importante pentru a susţine consultarea/participarea publică, este necesar să ne uităm cu atenţie la proces cât şi la produsul consultării/participării. Într-un foarte cunoscut raport OECD dedicat tematicii participării cetăţeanului la luarea deciziei (OECD 2005) se afirmă: “Există o mare diferenţă între cantitatea de timp, bani şi energie pe care guvernele din ţările OECD le investesc în implicarea cetăţeanului şi societăţii civile în procesul de luare a deciziilor şi nivelul de atenţie care este acordat evaluării eficacităţii şi impactului unui astfel de efort”. Interesul pentru evaluarea participării se face în primul rând pornind de la argumente pragmatice legate de responsabilitatea şi răspunderea pentru utilizarea resurselor publice, incluzând aici resursele instituţionale dar şi timpul şi efortul cetăţenilor.

  • pag. 1
  • pag. 2
  • pag. 3
  • pag. 4
  • pag. 5
  • pag. 6
  • pag. 7
  • pag. 8
  • pag. 9
  • pag. 10

Nota explicativa
Referatele si lucrarile oferite de Referate.ro au scop educativ si orientativ pentru cercetare academica.

Iti recomandam ca referatele pe care le downloadezi de pe site sa le utilizezi doar ca sursa de inspiratie sau ca resurse educationale pentru conceperea unui referat nou, propriu si original.

Referat.ro te invata cum sa faci o lucrare de nota 10!
Linkuri utile
Programeaza-te online la salonul favorit Descarca gratuit aplicatiile pentru iOS si Android Filmulete haioase Filme, poante si cele mai tari faze Jocuri Cele mai tari jocuri de pe net Referate scoala Resurse, lucrari, referate materiale pentru lucrari de nota 10
Toate imaginile, textele sau alte materiale prezentate pe site sunt proprietatea referat.ro fiind interzisa reproducerea integrala sau partiala a continutului acestui site pe alte siteuri sau in orice alta forma fara acordul scris al referat.ro. Va rugam sa consultati Termenii si conditiile de utilizare a site-ului. Informati-va despre Politica de confidentialitate. Daca aveti intrebari sau sugestii care pot ajuta la dezvoltarea site-ului va rugam sa ne scrieti la adresa webmaster@referat.ro.
Confidentialitatea ta este importanta pentru noi

Referat.ro utilizeaza fisiere de tip cookie pentru a personaliza si imbunatati experienta ta pe Website-ul nostru. Te informam ca ne-am actualizat politica de confidentialitate pentru a integra cele mai recente modificari privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal. Inainte de a continua navigarea pe Website-ul nostru te rugam sa aloci timpul necesar pentru a citi si intelege continutul Politicii de Cookie. Prin continuarea navigarii pe Website-ul nostru confirmi acceptarea utilizarii fisierelor de tip cookie conform Politicii de Cookie. Nu uita totusi ca poti modifica in orice moment setarile acestor fisiere cookie urmarind instructiunile din Politica de Cookie.


Politica de Cookie
Am inteles