Economie si finante publice - management financiar

Trimis la data: 2013-01-04 Materia: Management Nivel: Facultate Pagini: 69 Nota: / 10 Downloads: 0
Autor: bgd.bgd Dimensiune: 178kb Voturi: Tipul fisierelor: doc Acorda si tu o nota acestui referat: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
vezi mai multe detalii vezi mai putine detalii
Raporteaza o eroare
Scopul acestui curs consta in familiarizarea studentiilor cu aspectele teoretice si practice ale economiei publice, precum si cu aspectele teoriei finantelor si bugetelor publice. Acest domeniu este specific mediului organizatilor publice si reprezinta una dintre cele mai importante provocari ale unui manager public in activitatea sa. Prin acest curs se urmareste dobandirea de catre studenti a unor cunostinte detaliate despre economia publica, teoria si politica bugetara, metodele de elaborare a bugetului, sistemele fiscale. Nu in ultimul rand, cursul va urmari si dobandirea de catre studenti a unor abilitati in aplicarea cunostintelor teoretice in rezolvarea unor studii de caz si analize situationale.

Inca de la inceput, trebuie sa reamintim faptul ca in decursul secolului XX si in special intre cel de-al II-lea Razboi Mondial si sfarsitul anilor '70, sectorul public a cunoscut o expansiune formidabila. Marimea sa, masurata prin volumul cheltuielilor publice totale si prin produsul intern brut s-a triplat, cel putin, in unele tari marindu-se chiar de circa 4 ori, pentru ca la inceputul anilor '90 sa atinga o pondere de aproximativ 40-50% in aproape toate tarile OCDE.

Omniprezenta statului in viata economica si sociala se manifesta indeosebi sub un dublu aspect:
- pe de o parte, el furnizeaza colectivitatii nenumarate prestatii, adesea foarte costisitoare, in domenii foarte variate precum: securitate, aparare, asigurari medicale si pentru batranete, educatie, cercetare, transporturi, energie, comunicatii, cat si protectia mediului;

- pe de alta parte, el intervine, in mod continuu, asupra functionarii economiei de piata prin intermediul unor masuri de ordin juridic sau economic pentru a fixa regulile jocului si pentru a corecta deficientele acestuia.Rezulta ca aceste interventii au un caracter fie reglementar, de exemplu atunci cand statul fixeaza normele maxime admise de poluare, fie financiar, atunci cand acesta incearca sa modifice distributia veniturilor prin prelevarea unui impozit progresiv asupra veniturilor sau atunci cand incearca o relansare a activitatii economice printr-un program de crestere a cheltuielilor publice.

Prin activitatea sa intensa, sectorul public joaca un rol economic considerabil. Statul recurge din plin la resurse economice limitate, la factori de productie (munca, pamant, capital, resurse naturale si energie), cat si la bunuri si servicii produse de catre sectorul privat. Totodata, el opereaza importante transferuri de venituri intre diferitele grupuri ale populatiei.

Activitatea sa legislativa are repercusiuni considerabile in domeniul economico-social, chiar daca adesea ele sunt mai putin vizibile.
In aceste conditii, nu este surprinzator faptul ca rolul statului si mai ales mijloacele sale de actiune in economie, preocupa comunitatea si fac obiectul a numeroase dezbateri publice.

Economia publica este o ramura a stiintei economice, care isi concentreaza atentia asupra analizei rolului si comportamentului statului, mai precis a servitorilor sai, politicienii si functionarii, cat si asupra impactului acestuia asupra economiei nationale, si chiar a celei internationale, si in consecinta asupra bunastarii cetatenilor. Ea se concentreaza, fara insa a se limita, asupra economiei nemarfare, termen ce pune in evidenta faptul ca in cadrul economiei sectorului public au loc tranzactii diferite de cele din cadrul pietei.

Mai concret, economia publica examineaza originea, forma, cat si consecintele economice si sociale ale urmatoarelor activitati publice:
- prestatiile sectorului public, prin care intelegem serviciile pe care acesta din urma le pune la dispozitia colectivitatii, fara ca acestea sa fie produse, in mod necesar, de catre stat;
- diferitele interventii cu caracter financiar si reglementar realizate de catre stat pentru a promova o ameliorare a bunastarii colectivitatii si o mai mare justitie sociala: politicile de redistributie a venitului si a averii, stabilizarea fluctuatiilor si incurajarea cresterii economice, protectia mediului natural sau a comunicatiilor, masurile luate in vederea asigurarii aprovizionarii tarii cu produse alimentare si energetice;
- finantarea, in principal prin fiscalitate, imprumut sau tarifare;
- repartitia responsabilitatilor si a surselor de finantare intre diferitele niveluri administrative si organisme para-statale.

Afirmarea tardiva a economiei publice se datoreaza, in principal, turnurii pe care Adam Smith, parintele economiei politice moderne, a dat-o dezvoltarii acestei stiinte. Smith, ca si economistii de astazi, era fascinat de "misterul" schimbului marfar, conform caruia gratie unei aparente "maini invizibile", universul economic dispune de un sens innascut al ordinii, care nu este impus de sus, ci este rezultatul tranzactiilor de schimb dintre indivizii care incearca sa-si maximizeze castigurile si avantajele personale.

In mod cert, Smith era el insusi constient ca libera exprimare a intereselor particulare putea contracara bunastarea colectiva, in cazul in care ea nu ar fi fost incadrata intr-un mediu institutional si legal adecvat. Cu toate acestea, inspiratia profund liberala pe care el a dat-o gandirii economice a facut ca aceasta disciplina sa se dezvolte facand referire la modelul economiei marfare.

Cu siguranta autorii clasici, care i-au succedat lui Smith, in mod special Ricardo, au fost preocupati de repartitia sarcinii fiscale; ei considerau, cu toate acestea, ca determinarea impozitelor era intr-o mare masura independenta de stabilirea cheltuielilor. In ceea ce priveste cheltuielile, ei estimau ca interventia statului trebuia sa fie limitata la cateva responsabilitati specifice (aparare, justitie, educatie).Dintre acestia, Say considera cheltuielile publice drept o sursa de risipa si ca urmare, cel mai bun plan financiar ar fi de a cheltui putin, actiunea statului trebuind sa fie limitata la protectia individului.

  • pag. 1
  • pag. 2
  • pag. 3
  • pag. 4
  • pag. 5
  • pag. 6
  • pag. 7
  • pag. 8
  • pag. 9
  • pag. 10

Nota explicativa
Referatele si lucrarile oferite de Referate.ro au scop educativ si orientativ pentru cercetare academica.

Iti recomandam ca referatele pe care le downloadezi de pe site sa le utilizezi doar ca sursa de inspiratie sau ca resurse educationale pentru conceperea unui referat nou, propriu si original.

Referat.ro te invata cum sa faci o lucrare de nota 10!
Filmele zilei
Linkuri utile
Programeaza-te online la salonul favorit Descarca gratuit aplicatiile pentru iOS si Android Filmulete haioase Filme, poante si cele mai tari faze Jocuri Cele mai tari jocuri de pe net Referate scoala Resurse, lucrari, referate materiale pentru lucrari de nota 10 Bacalaureat 2019 Vezi subiectele examenului de Bacalaureat din 2019 Evaluare Nationala 2019 Ultimele informatii despre evaluare nationala
Toate imaginile, textele sau alte materiale prezentate pe site sunt proprietatea referat.ro fiind interzisa reproducerea integrala sau partiala a continutului acestui site pe alte siteuri sau in orice alta forma fara acordul scris al referat.ro. Va rugam sa consultati Termenii si conditiile de utilizare a site-ului. Informati-va despre Politica de confidentialitate. Daca aveti intrebari sau sugestii care pot ajuta la dezvoltarea site-ului va rugam sa ne scrieti la adresa webmaster@referat.ro.
Confidentialitatea ta este importanta pentru noi

Referat.ro utilizeaza fisiere de tip cookie pentru a personaliza si imbunatati experienta ta pe Website-ul nostru. Te informam ca ne-am actualizat politica de confidentialitate pentru a integra cele mai recente modificari privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal. Inainte de a continua navigarea pe Website-ul nostru te rugam sa aloci timpul necesar pentru a citi si intelege continutul Politicii de Cookie. Prin continuarea navigarii pe Website-ul nostru confirmi acceptarea utilizarii fisierelor de tip cookie conform Politicii de Cookie. Nu uita totusi ca poti modifica in orice moment setarile acestor fisiere cookie urmarind instructiunile din Politica de Cookie.


Politica de Cookie
Am inteles