Fuga de raspundere - eseu

Trimis la data: 2007-10-28 Materia: Drept Nivel: Facultate Pagini: 2 Nota: / 10 Downloads: 400
Autor: Daniel Plescanu Dimensiune: 9kb Voturi: Tipul fisierelor: doc Acorda si tu o nota acestui referat: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
vezi mai multe detalii vezi mai putine detalii
Raporteaza o eroare
Fuga de raspundere - eseu
Am citit referatul „Distrugerea mediului” datat 25.10.2007 şi pur şi simplu m-am îngrozit. Ministere şi autorităţi locale dau vina una pe alta pentru nerezolvarea unor atribuţii comune cum ar fi de exemplu ridicarea unui copac doborât de trăsnet sau a gunoaielor, ca să nu mai vorbesc de neîndeplinirea unor importante sarcini asumate la intrarea în comunitatea europeană.
Fuga de raspundere - eseu

Fuga de raspundere - eseu
Zi de zi posturile de televiziune şi marile cotidiene, între 2 „mângâieri” acordate partidului finanţator, „dojenesc” celelalte partide pentru „mici omisiuni” în cele mai diverse domenii, în special economice, cauzate cică de „incompetenţa” clientelei politice cocoţate pe posturi cheie.
Nimeni nu pune punctul pe i, deşi se aud din când în când firave soluţii pentru speţele atacate.
Este notorie intervenţia Ministrul Justiţiei de suspendare a procurorului anchetator care cercetează o faptă penală a sa.
Este arhicunoscută şi blocarea prin Lege a comisiei constituţională care anchetează fapte ale legiuitorilor.

Fuga de raspundere - eseu
Cum de sunt posibile asemenea acţiuni într-un stat de drept cum se pretinde România?
Cu ce preţ se menţine, cramponat de scaune, un guvern ultra minoritar? Cu 25% susţinere, actualul guvern a trecut şi legi organice care necesită două treimi din voturile camerelor reunite.
Întotdeauna şi oriunde pe glob cel care deţine puterea trage spuza pe turta sa. Dar nu chiar ca în”ţara care nu se vinde”.
Să analizăm puţin cauzele.
De regulă peştele de la cap se împute. Totuşi speţa este o excepţie.

Cu mici excepţii legiuitorul dă Legi bune. Se poate obiecta că aceste Legi nu au „expunerea de motive” şi că dese ori sunt tardive (durează mult prea mult legiferarea).
Aplicarea Legii presupune însă asumarea înţelegerii ei sub sancţiunea unei interpretări eronate sau părtinitoare. Neavând „expunerea de motive” accesoriu strict necesar corectei interpretări a literei sale, Legea devine caducă înainte de aplicare. Sunt astfel necesare „Instrucţiuni de Aplicare a Legii” emise de persoane net inferioare legiuitorilor. Dar emitentul instrucţiunilor de aplicare „interpretează” Legea, de cele mai multe ori prin incompetenţă, dar uneori cu rea voinţă declarată.

Fuga de raspundere - eseu
Instrucţiunile de aplicare a Legii sunt difuzate, iar funcţionarul care ar trebui să aplice Legea nici nu ia contact cu ea.
Cine răspunde pentru aplicare Legii în afara spiritului ei ? Este clar, emitentul instrucţiunilor de aplicare, nicidecum funcţionarul care ar trebui să aplice Legea. Deci funcţionarul poate funcţiona. Poate dormi liniştit căci nu poartă nici o răspundere. Dar mai poate aplica unul sau altul din stufoasele prevederi ale „instrucţiunilor de aplicare” potrivit cu „atenţia” oferită de solicitator.
Deci apar 2 defecţiuni de drept:

1. Legea este ignorată în folosul instrucţiunilor de aplicare a ei în scopul evident de a scăpa de răspunderea aplicării în literă şi spirit.
2. Instrucţiunile de aplicare pot cuprinde prevederi interpretabile în contradicţie cu spiritul Legii chiar dacă respectă litera.

Se generează astfel posibilitatea unui venit necuvenit, atât funcţionarului superior care redactează instrucţiunea cât şi a funcţionarului de ghişeu care împarte dreptatea (aplică Legea)

Fuga de raspundere - eseu
Măsuri reparatorii.
Nimeni nu se poate aştepta la o pastilă care ia cu mâna durerea de cap.
Trebuie luptat cu cutume. Trebuie recâştigată demnitatea funcţiei, chiar a celei de aprod sau mic funcţionar de ghişeu. Poate şi preotul ar trebui să intervină reinstaurând atotputernicia celor 10 porunci. Aplicarea strictă a Legii în literă şi spirit nu generează inflaţie. M-am săturat de pretextele „nu sunt bani de ajuns” şi similare. Profesorul şi pensionarul bolnav ar putea trăi mult mai bine dacă nu ar mai trebui să-şi plătească serviciile oneroase.

Dar, deşi greu de rezolvat, toate sugestiile de mai sus rămân paleative dacă nu sunt dublate de măsuri legislative. Dintre acestea amintesc:
1. Obligarea legiuitorilor să elaboreze „expunerea de motive” pentru fiecare Lege. Preşedintele Ţării trebuie capacitat să respingă toate legile la care spiritul ei nu rezultă din expunere. Idem şi pentru Ordonanţele Guvernamentale cu putere de Lege. La acestea Parlamentul va fi capacitat să respingă ordonanţa dacă nu poate înţelege spiritul ei din expunerea făcută.

2. Interzicerea sub sancţiuni foarte severe a emiterii Instrucţiunilor de aplicare. Legea intră în vigoare cu toată puterea imediat după publicare. De îndată vor fi şcolarizaţi funcţionarii aplicatori (o şedinţă de 10 minute este în deobşte suficient, altfel şeful TREBUIE înlocuit), care trebuie convinşi de spiritul Legii spre a o aplica în literă. Răspunderea aplicării corecte revine în special funcţionarului de ghişeu (aplicatorul) şi în subsidiar şefului său pentru că nu a făcut înţeles spiritul Legii în speţă la TOŢI subalternii. Această prevedere a fost în vigoare sub regimul Ceauşist de tristă amintire, şi era un factor mobilizator.

Nota explicativa
Referatele si lucrarile oferite de Referate.ro au scop educativ si orientativ pentru cercetare academica.

Iti recomandam ca referatele pe care le downloadezi de pe site sa le utilizezi doar ca sursa de inspiratie sau ca resurse educationale pentru conceperea unui referat nou, propriu si original.

Referat.ro te invata cum sa faci o lucrare de nota 10!
Filmele zilei
Linkuri utile
Programeaza-te online la salonul favorit Descarca gratuit aplicatiile pentru iOS si Android Filmulete haioase Filme, poante si cele mai tari faze Jocuri Cele mai tari jocuri de pe net Referate scoala Resurse, lucrari, referate materiale pentru lucrari de nota 10 Bacalaureat 2019 Vezi subiectele examenului de Bacalaureat din 2019 Evaluare Nationala 2019 Ultimele informatii despre evaluare nationala
Toate imaginile, textele sau alte materiale prezentate pe site sunt proprietatea referat.ro fiind interzisa reproducerea integrala sau partiala a continutului acestui site pe alte siteuri sau in orice alta forma fara acordul scris al referat.ro. Va rugam sa consultati Termenii si conditiile de utilizare a site-ului. Informati-va despre Politica de confidentialitate. Daca aveti intrebari sau sugestii care pot ajuta la dezvoltarea site-ului va rugam sa ne scrieti la adresa webmaster@referat.ro.
Confidentialitatea ta este importanta pentru noi

Referat.ro utilizeaza fisiere de tip cookie pentru a personaliza si imbunatati experienta ta pe Website-ul nostru. Te informam ca ne-am actualizat politica de confidentialitate pentru a integra cele mai recente modificari privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal. Inainte de a continua navigarea pe Website-ul nostru te rugam sa aloci timpul necesar pentru a citi si intelege continutul Politicii de Cookie. Prin continuarea navigarii pe Website-ul nostru confirmi acceptarea utilizarii fisierelor de tip cookie conform Politicii de Cookie. Nu uita totusi ca poti modifica in orice moment setarile acestor fisiere cookie urmarind instructiunile din Politica de Cookie.


Politica de Cookie
Am inteles