Uniunea Europeana si NATO

Trimis la data: 2010-03-01 Materia: Stiinte Politice Nivel: Facultate Pagini: 14 Nota: / 10 Downloads: 30
Autor: Florin Zarnea Dimensiune: 20kb Voturi: Tipul fisierelor: doc Acorda si tu o nota acestui referat: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
vezi mai multe detalii vezi mai putine detalii
Raporteaza o eroare
Actuala arhitectura de securitate Europeana reflecta trasaturile esentiale ale mediului geopolitic în care se deruleaza: tranzitia catre sistemul international multipolar, competitia între puteri în spatiul euroatlantic pentru redistribuirea rolurilor; adâncimea integrarii în U.E.; tentativele Federatiei Ruse de a mentine statutul de mare putere pe arena mondiala si de a ocupa pozitii cheie în structurile europene de securitate.[1]

Securitatea se bazeaza atât pe stabilitatea politica, dar si pe cea militara, acestea fiind conditionari complementare. Un sistem mobil de securitate europeana va putea fi edificat numai daca vor fi consolidate cele doua componente. Politica de securitate bazata pe cooperare (specifica O.S.C.E.) renuntarea la orice idee de a impune stabilitatea prin mijloace de confruntare. Scopul este promovarea cooperarii în vederea prevenirii conflictelor în sfera politica si a reducerii pericolului confruntarii armate. De asemenea, mai are scopul de a evita escaladarea potentialelor conflicte, punând un accent deosebit pe promovarea deschiderii si a transparentei.

Apararea si securitatea colectiva, pe de o parte, si securitatea bazata pe cooperare, pe de alta parte, sunt instrumente fundamental diferite, dar complementare, ale politicii internationale de securitate. Aplicarea principiului subsidiaritatii, în organizarea securitatii europene, presupune luarea în calcul a unui sistem de securitate multietajat: U.E., O.S.C.E., N.A.T.O. si O.N.U. Angajarea pe unul sau mai multe din aceste nivele va depinde de specificul sarcinilor de securitate avute în vedere. Necesitatea unei corelari, a optimizarii cooperarii între diferitele institutii de securitate devine mai evidenta ca oricând.

Evolutiile în U.E., competitia dintre U.E. si N.A.T.O., posibilitatea ca interesele nationale ale unor state occidentale sa prevaleze asupra celor comune, evaluarea securitatii de pe pozitii ideologice si nu financiare, lipsa unei diviziuni corecte a muncii între statele participante, sunt principalii factori care influenteaza edificarea unui sistem eficient în domeniul securitatii europene. Progresele institutionale, evidentiate în subcapitolele anterioare, dau o forma concreta contributiei europenilor la securitatea euro-atlantica. Nivelul de interoperabilitate pe care se întemeiaza relatiile între U.E. si N.A.T.O. da continut capacitatii europene colective de gestionare a crizelor.

Realizarea I.E.S.A. este un proces ireversibil al carui cadru institutional va fi construit prin dezvoltarea relatiei existente între N.A.T.O. si U.E., pe masura ce procesul de constituire a unei politici comune de securitate si aparare se va dezvolta. Chiar daca toate statele membre N.A.T.O. au recunoscut ca este necesar ca europenii sa dispuna de capabilitati militare, independente de contributia S.U.A., pentru promovarea politicii externe si de securitate comuna a U.E., a existat temerea ca aceasta ar putea duce la crearea unei aliante pur europene si la discriminarea statelor europene, care sunt membre ale N.A.T.O., dar nu si ale U.E., precum si la o dublare a asumarii sarcinilor si alocarii resurselor de catre N.A.T.O. si U.E. Dezvoltarea I.E.S.A. în cadrul N.A.T.O. si aplicarea principiului crearii unei forte europene, „separabile, dar nu separate”, afirmat în iunie 1996, la Consiliul Nord-Atlantic de la Berlin, sunt destinate evitarii acestor probleme.

Formula aprobata la Washington, în 1999, ofera europenilor mai multa greutate în luarea deciziilor în cadrul Aliantei, iar U.E. (pâna în 2000 U.E.O.) instrumentele de care are nevoie pentru a-si îndeplini misiunile asumate. Aceasta se întemeiaza pe urmatoarele elemente:

– reafirmarea angajamentului de a întari legatura transatlantica, inclusiv starea de pregatire de lupta, pentru a îndeplini obiectivele de securitate comune, prin intermediul Aliantei, ori de câte ori va fi nevoie;

– continuarea procesului de întarire a pilonului european al Aliantei, în baza Declaratiei de la Bruxelles, din 1994, si a pricipiilor convenite la Berlin in 1996; sunt incluse aici si optiunile referitoare la selectarea unui comandant general european si a unui cartier general N.A.T.O., pentru actiuni controlate de U.E., precum si termeni specifici de referinta pentru D.S.A.C.E.U.R. si pentru conceptul de C.J.T.F. (Forta Combinata de Interventie Inter-Arme);

– dezvoltarea sistemului de legatura între cele doua organizatii, inclusiv planificarea, exercitiile si consultarea;

– recunoasterea faptului ca un rol european intensificat va contribui la întarirea Aliantei, constituind temelia apararii colective a membrilor;

În comunicatul summit-ului de la Washington, din 24 aprilie 1999, respectându-se prevederile Tratatului de la Amsterdam si a Declaratiei de la St. Malo, sunt formulate urmatoarele principii:
– capacitatea de actiune autonoma a U.E., dreptul de a lua decizii si de a aproba actiunea militara, acolo unde nu este angajata întreaga Alianta;

– dezvoltarea unei consultari reciproce efective, cooperare si tran-sparenta, între N.A.T.O. si U.E.; acordarea unui sprijin deplin membrilor U.E. si altor aliati europeni pentru întarirea capacitatilor lor de aparare, în special pentru noi misiuni, evitând dublarea inutila;

– asigurarea posibilitatilor implicarii aliatilor europeni care nu sunt membrii U.E. în operatiuni de raspuns la criza (operatiuni sub comanda U.E.), în baza unor acorduri de cooperare;

– folosirea unor capacitati si realizari N.A.T.O. „separabile, dar nu separate”, în operatiuni controlate de U.E.

Pentru aplicarea ultimului principiu, în situatia în care Alianta nu este angajata militar, se are în vedere încheierea unor acorduri care sa reglementeze: accesul la capacitatile de planificare ale N.A.T.O.; disponibilitatea capacitatilor prestabilite si a realizarilor comune ale N.A.T.O. în folosul operatiunilor conduse de U.E.; identificarea optiunilor de comanda europeana, dezvoltarea rolului D.S.A.C.E.U.R. si asumarea eficienta si deplina a responsabilitatilor; adaptarea sistemului N.A.T.O. de planificare a apararii, în scopul disponibilizarii fortelor pentru operatiuni conduse de U.E.

În noul concept strategic al Aliantei Nord-Atlantice se considera ca dezvoltarea unei politici externe si de securitate comuna, care include elaborarea progresiva a unei politici comune de aparare, asa cum s-a cerut în Tratatul de la Amsterdam, este compatibila cu politica comuna de securitate si aparare, stabilita în cuprinsul Tratatului de la Washington. Cresterea mediului de securitate este direct proportionala cu sporirea responsabilitatilor si capacitatilor aliatilor europeni, cu accent pe securitate si aparare .

Dezvoltarea I.E.S.A. în cadrul N.A.T.O. presupune din partea aliatilor europeni o contributie mai coerenta si mai eficienta la misiunile Aliantei, o întarire a parteneriatului transatlantic, o actiune autonoma, de la caz la caz, si, prin consens, sub controlul politic si conducerea strategica a U.E., sau altfel convenite. În aceasta idee, cooperarea în dezvoltarea unor concepte operative noi, ramâne esentiala pentru a formula raspunsurile adecvate la provocarile la adresa securitatii. Aranjamentele practice detaliate si evitarea duplicarii capacitatilor si elementelor de aparare sunt elemente cheie ale unei colaborari aliate strânse .[2]

La rândul sau, U.E. (prin Declaratia statelor membre ale U.E.O. care sunt si membre ale U.E., despre rolul U.E.O. si despre relatiile sale cu U.E. si cu N.A.T.O., Maastricht, 10 decembrie 1991) se declara „gata sa dezvolte relatii de lucru strânse între U.E.O. si Alianta si sa întareasca rolul, respon-sabilitatile si contributia statelor membre U.E.O. în sânul Aliantei”, ceea ce înseamna o echilibrare, împartirea poverii între S.U.A. si Europa, dorita de americani din motive bugetare si de europeni din considerente politice. Doua sunt directiile principale, identificate în prima instanta si avute în vedere de europeni: eliminarea dependentei fata de N.A.T.O. în domeniul militar si cresterea operabilitatii U.E. prin ameliorarea interoperabilitatii fortelor nationale; derularea unui program de exercitii si de antrenamente împreuna cu N.A.T.O. si eliminarea insufientelor în materie de comunictii si de observare prin satelit.

  • pag. 1
  • pag. 2
  • pag. 3
  • pag. 4
  • pag. 5
  • pag. 6
  • pag. 7
  • pag. 8
  • pag. 9
  • pag. 10

Nota explicativa
Referatele si lucrarile oferite de Referate.ro au scop educativ si orientativ pentru cercetare academica.

Iti recomandam ca referatele pe care le downloadezi de pe site sa le utilizezi doar ca sursa de inspiratie sau ca resurse educationale pentru conceperea unui referat nou, propriu si original.

Referat.ro te invata cum sa faci o lucrare de nota 10!
Linkuri utile
Programeaza-te online la salonul favorit Descarca gratuit aplicatiile pentru iOS si Android Filmulete haioase Filme, poante si cele mai tari faze Jocuri Cele mai tari jocuri de pe net Referate scoala Resurse, lucrari, referate materiale pentru lucrari de nota 10
Toate imaginile, textele sau alte materiale prezentate pe site sunt proprietatea referat.ro fiind interzisa reproducerea integrala sau partiala a continutului acestui site pe alte siteuri sau in orice alta forma fara acordul scris al referat.ro. Va rugam sa consultati Termenii si conditiile de utilizare a site-ului. Informati-va despre Politica de confidentialitate. Daca aveti intrebari sau sugestii care pot ajuta la dezvoltarea site-ului va rugam sa ne scrieti la adresa webmaster@referat.ro.
Confidentialitatea ta este importanta pentru noi

Referat.ro utilizeaza fisiere de tip cookie pentru a personaliza si imbunatati experienta ta pe Website-ul nostru. Te informam ca ne-am actualizat politica de confidentialitate pentru a integra cele mai recente modificari privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal. Inainte de a continua navigarea pe Website-ul nostru te rugam sa aloci timpul necesar pentru a citi si intelege continutul Politicii de Cookie. Prin continuarea navigarii pe Website-ul nostru confirmi acceptarea utilizarii fisierelor de tip cookie conform Politicii de Cookie. Nu uita totusi ca poti modifica in orice moment setarile acestor fisiere cookie urmarind instructiunile din Politica de Cookie.


Politica de Cookie
Am inteles