Administratia publica din Romania ca factor important in integrarea europeana

Lucrare de licenta despre Administratia publica din Romania ca factor important in integrarea europeana

Lucrare de licenta despre Administratia publica din Romania ca factor important in integrarea europeana

Cuprins

Introducere.............5

Sectiunea I - Administratia publica in Romania............7

Capitolul I - Structura administratiei publice in Romania..........7
1.1.Scurt istoric al administratiei publice in Romania.............7
1.2.Administratia publica din perspectiva Constitutiei din 1991 si a Legii 215/2000............10
1.2.1. Cum se constituie administratia publica locala.........12
1.2.2. Cum functioneaza administratia publica locala..........14

Capitolul II - Administratia publica locala. Realitati.........18
2.1. Reglementarile Consiliului Europei si Uniunii Europene privind autoritatile publice locale.........18
2.2. Performante ale comunitatilor locale din tarile Uniunii Europene............20
2.3. Modele ale administratiei publice europene..........22

Capitolul III - Relatiile externe ale administratiei publice locale in Romania................31
3.1. Unitatile administrativ-teritoriale si reprezentarea lor publica............31
3.2.Imbunatatitea organizarii administrativ teritoriale. Notiuni. Concepte. Perspective...........33
3.3. Activitatea de relatii externe ale administratiei publice locale in Romania in contextul prevederilor constitutionale si ale autonomiei locale..........35
3.4. Locul si rolul activitatii de relatii externe in cadrul unei primarii...............37
3.4.1. Functia de cooperare internationala..........39
3.4.2. Negocierea contractelor externe incheiate de autoritatile locale; participarea la licitatiile externe...........41

Sectiunea II - Uniunea Europeana..........43
Capitolul I - Tendinte politice care privesc federalizarea Uniunii
1.1. Europa, ca o contrapondere a celorlalti actori politico-economici...........44
1.2. Cautarile in directia unei Carte a Drepturilor Fundamentale................46
1.3.Evolutiile economice din Uniune si primii pasi ai unei constructii federale structurate...........49

Capitolul II - Evolutiile economice din Uniune si primii pasi ai unei constructii federale structurate...........50
2.1. Piata economica comuna..........50
2.2. Bugetul Uniunii ...............52
2.3. Politica externa, de securitate si de aparare..........53

Capitolul III - Pletora deciziilor, limitele tehnico-functionale ale actualului aranjament unional...............57

Sectiunea III - Integrarea europeana.........59
Capitolul I - Reforma institutionala in administratia publica locala din perspectiva aderarii Romaniei la Uniunea Europeana........59
1.1. Exigente ale Uniunii Europene privind primirea de noi membrii.........59
1.2. Candidatura Romaniei la Uniunea Europeana.........61
1.3. Reforma administratiei publice in perspectiva aderarii Romaniei la Uniunea Europeana..........65
1.4. Economia locala din Romania in perspectiva aderarii la Uniunea Europeana............70
1.5. Rolul Biroului de Integrare Europeana din cadrul primariei...............74
1.6. Structuri ale administratiei de stat cu competente in relatiile externe ale Romaniei.........76
1.7. Programe de asistenta financiara externa pentru comunitatile locale.............79

Capitolul II - Romania ca actor politic international, autor al unor politici sub-regionale, regionale si geo- politice.........82
2.1. Interesele Romaniei si procesul de integrare in Uniunea Europeana..............83
2.2. Aliantele Romaniei in interiorul si exteriorul regiunii...............86

Sectiunea IV - Studiu de caz si concluzii............87
Capitolul I - Principalele puncte critice, in perceptia cetatenilor privind integrarea in Uniunea Europeana............87

Capitolul II - De ce nu este de ajuns simplul accept al cetatenilor romani cu privire la aderare?.............93
2.1. Globalizarea si consecintele sale asupra cetateanului roman..............94

Anexe...............97

Bibliografie..............115