Aspecte teoretice si practice privind relatia prefect - autoritati ale administratiei publice comunale

Trimis la data: 2009-04-08 Materia: Drept Nivel: Facultate Pagini: 12 Nota: / 10 Downloads: 1154
Autor: Oana86 Dimensiune: 25kb Voturi: Tipul fisierelor: doc Acorda si tu o nota acestui referat: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
vezi mai multe detalii vezi mai putine detalii
Raporteaza o eroare
Instituţia prefectului îşi are reglementarea legală în prezent în Legea nr. 340/2004, cu modificările care i s-au adus prin Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.179/2005. În Constituţie el este reglementat în Capitolul V, Secţiunea a 2-a, consacrată administratiei publice locale, art.123, intitulat Prefectul.

Faptul că prefectul este reglementat în secţiunea consacrată administratiei publice locale, alături de consiliul local, primar şi consiliul judeţean, nu trebuie să determine concluzia că el reprezntă o autoritate a administratiei publice locale.

Raţiunea pentru care legiuitorul constituant a găsit de cuviinţă să- plaseze în această parte a legii fundamentale rezidă din rolul pe care îl îndeplineşte, acela de autoritate care veghează asupra legalităţii activităţii desfăşurate de organele autonome locale, rol pe care doctrina îl evocă prin sintagma consacrată de tutelă administrativă.

Prefectul este agentul statului şi un organ unipersonal care reprezintă Guvernul şi administraţia centrală la nivelul judeţului.Activitatea prefectului, ca autoritate a administraţiei de stat în teritoriu, se derulează, în principal, pe două componente esenţiale, care rezultă din calitatea sa de reprezentant al Guvernului în teritoriu :asigură conducerea serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale administraţiei publice centrale din unităţile administrativ teritoriale, pe de o parte, şi respectiv supravegherea respectării legii de către autorităţile administraţiei publice locale, pe de altă parte.

Raporturile dintre prefect şi autorităţile autonome locale
În conformitate cu art.123 alin.4 din Constituţie între prefect, pe de o parte, şi consiliile locale şi primari, consiliile judeţene şi preşedinţii acestora, pe de altă parte, nu există raportuiri de subordonare. Dispoziţia este reluat, într-o formulare identică, de articolul 12 din Legea nr.3402004 privind prefectul şi instituţia prefectului.

Raporturile dintre ele sunt de colaborare, aşa încât, prefectul, pe de o parte şi autorităţile administraţiei publice locale, pe de altă parte să-şi desfăşoare activitatea fără presiuni şi imixtiuni. Statutul de reprezentant al Guvernului în teritoriu îi conferă prefectului aptitudinea de a veghea pentru ca activitatea consiliilor locale şi a primarilor, a consiliilor judeţene ţi a preşedinţii acestora să se desfăşoare în conformitate cu prevederile legale.

Dreptul de tutelă administrativă
Prin art.120 alin 1 care normează un drept al Guvernului de conducere generală a administraţiei publice, rezultă că puterea centrală exercită un drept de tutelă administrativă generală asupra structurilor administrative din teritoriu. Acest drept de tutelă administrativă are un conţinut specific în funcţie de subordonarea sau nesubordonarea directă a autorităţilor publice locale fată de centru.

Subiectele de drept public asupra cărora se exercită acest drept de tutelă sunt, pe de o parte, structurile administrative deconcentrate( prefectul, serviciile publice deconcentrate şi celelalte organe ale administraţiei publice centrale din unităţile administrativ-teritoriale), iar pe de altă parte, autorităţile locale autonome(primarul şi Consiliile locale şi judeţene).

Stiri
Nota explicativa
Referatele si lucrarile oferite de Referate.ro au scop educativ si orientativ pentru cercetare academica.

Iti recomandam ca referatele pe care le downloadezi de pe site sa le utilizezi doar ca sursa de inspiratie sau ca resurse educationale pentru conceperea unui referat nou, propriu si original.

Referat.ro te invata cum sa faci o lucrare de nota 10!
Linkuri utile
Programeaza-te online la salonul favorit Descarca gratuit aplicatiile pentru iOS si Android Materiale educative Jocuri Cele mai tari jocuri de pe net Referate scoala Resurse, lucrari, referate materiale pentru lucrari de nota 10
Toate imaginile, textele sau alte materiale prezentate pe site sunt proprietatea referat.ro fiind interzisa reproducerea integrala sau partiala a continutului acestui site pe alte siteuri sau in orice alta forma fara acordul scris al referat.ro. Va rugam sa consultati Termenii si conditiile de utilizare a site-ului. Informati-va despre Politica de confidentialitate. Daca aveti intrebari sau sugestii care pot ajuta la dezvoltarea site-ului va rugam sa ne scrieti la adresa webmaster@referat.ro.