Principiile de baza ale administratiei publice locale
Principiile de baza ale administratiei
Principiile de baza ale administratiei
Din cele două texte rezultă cele şase principii de bază (cele cinci din Legea 215/2001 la care se adauga principiul deconcentrării serviciilor publice, din Legea de revizuire a Constituţiei, aprobată prin referendumul din octombrie 2003). Aplicarea acestor principii nu poate aduce atingere caracterului de stat naţional, unitar şi indivizibil al României.
1.Principiul autonomiei locale.
Prin autonomie locală se înţelege dreptul şi capacitatea efectivă a autorităţilor administraţiei publice locale de a soluţiona şi de a gestiona, în numele şi în interesul colectivităţilor locale pe care le reprezintă, treburile publice, în interesul legii. Colectivitatea locală reprezintă totalitatea locuitorilor din unitatea administrativ-teritorială.
a. Autonomia locală se exercită de consiliile locale şi primari, precum şi de consiliile judeţene, autorităţi ale administraţiei publice locale alese prin ...
Guvernul
-functia de strategie,prin care se asigura elaborarea strategiei de punere in aplicare a Programului de guvernare;
-functia de reglementare,prin care se asigura elaborarea cadrului normativ si institutional necesar in vederea realizarii obiectivelor strategice;
-functia de administrare a proprietatii statului,prin care se asigura administrarea proprietatii publice si private a statului precum si gestionarea serviciilor pentru care statul este responsabil.
-functia de reprezentare,prin care se asigura,in numele statului roman,reprezentarea pe plan intern si extern;
-functia de autoritatea de stat,prin care se asigura urmarirea si controlul aplicarii si respectarii reglementarilor in domeniul apararii,ordinii publice si sigurantei nationale,precum si in domeniile economic si social si al functionarii institutiilor si organismelor care isi desfasoara activitatea in subordinea sau sub autoritatea Guvernului.
Aspecte teoretice si practice privind relatia prefect - autoritati ale administratiei publice comunale
Prefectul este agentul statului şi un organ unipersonal care reprezintă Guvernul şi administraţia centrală la nivelul judeţului.Activitatea prefectului, ca autoritate a administraţiei de stat în teritoriu, se derulează, în principal, pe două componente esenţiale, care rezultă din calitatea sa de reprezentant al Guvernului în teritoriu :asigură conducerea serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale administraţiei publice centrale din unităţile administrativ teritoriale, pe de o parte, şi respectiv supravegherea respectării legii de către autorităţile administraţiei publice locale, pe de altă parte.
Modificarea - suspendarea si incetarea raporturilor de servicii publice
Functia publica este alcatuita din competente stabilite de lege cuprinzand atributiile necesare satisfacerii intereselor generale si scopurilor de interes public pentru care a fost creata, neputandu-se admite ca ea sa fie utilizata in scopuri personale.
Proiect de practica in cadrul unei institutii
* Organizeaza si coordoneaza direct lucrarile de intocmire a
proiectului bugetului Consiliului General al Municipiului
Bucuresti.
* Analizeaza si face propuneri de repartizare a surselor totale ale
bugetului local al municipiului Bucuresti pe bugete componente.
* Intocmeste lucrarile pentru proiectul bugetului Consiliului
General al Municipiului Bucuresti, modificarea sau rectificarea
acestuia.
* Analizeaza si face propuneri in legatura cu proiectele bugetelor
unitatilor autofinantate si ale regiilor autonome de sub
autoritatea Consiliului General al Municipiului Bucuresti.
* Efectueaza (propune) operatiunile de alocare a creditelor bugetare
pe ordonatori in conformitate cu prevederile bugetului aprobat.
* Analizeaza fundamentarile si indeplinirea conditiilor legale
pentru cererile de cheltuieli de capital cu finantare partiala sau
integrala de la bugetul Consiliului General al Municipiului
Bucuresti.
* Face propuneri pentru cuprinderea in proiectul bugetului a
cheltuielilor ...
Introducere in Administratie Publica
Dupa preluarea puterii, Napoleon a restructurat din temelii sistemul administrativ fractionalizandu-le. Departamentele create de regimul revolutionar le-a pus sub administrarea unor prefecti care se aflau sub un strict control centralizat la care detineau si o considerabila putere. Sistemul a functionat atat de bine incat dupa restauratie monarhia l-a pastrat.
Reforma administratiei publice
-privilegierea interesului pentru rezultate in termeni de rentabilitate, eficacitate si calitate a serviciilor, inlocuirea structurilor organizationale puternic centralizate si ierarhizate cu medii de gestionare descentralizata, in care deciziile asupra alocarii resurselor si furnizarii de servicii sint mult mai apropiate de punctul de "livrare", permitind detinerea de informatii de la clienti si alte grupuri interesate.
-posibilitatea de a studia alternativele existente in furnizarea serviciilor publice, in ideea obtinerii unor efecte politice mai rentabile in ceea ce priveste costurile
Structura tesuturilor dentare dure
Directia buget este un compartiment de specialitate, condus de un director executiv.
In exercitarea atributiilor sale, Directia buget colaboreaza cu Ministerul Finantelor Publice si Ministerul Administratiei si Internelor, cu celelalte compartimente din cadrul structurii organizatorice a C.J.T., compartimentele de specialitate din cadrul aparatului propriu ale Consiliilor Locale, cu unitatile din subordinea C.J.T. sau finantate din bugetul acestuia, cu alte autoritati si institutii.
Din punct de vedere al structurii organizatorice, Directia Buget este impartita in mai multe compartimente, enumerate mai jos impreuna cu principalele lor atributii:
Controlul judecatoresc asupra administratiei publice
Acest ultim sens a cunoscut o dezvoltare deosebită în ultimul timp prin constituirea serviciilor de contencios şi juridic atât în cadrul autorităţilor publice cât şi în sectorul public şi privat al economiei.
Serviciul administratie publice locale
a) atribuţii privind organizarea şi funcţionarea aparatului de specialitate al primarului, ale instituţiilor şi serviciilor publice de interes local şi ale societăţilor comerciale şi regiilor autonome de interes local;
b) atribuţii privind dezvoltarea economico-socială şi de mediu a comunei, oraşului sau municipiului;
c) atribuţii privind administrarea domeniului public şi privat al comunei, oraşului sau municipiului;
d) atribuţii privind gestionarea serviciilor furnizate către cetăţeni;
e) atribuţii privind cooperarea interinstituţională pe plan intern şi extern.
Serviciile publice - mijloc de realizare a administratiei publice
Operaţiunile tehnico-materiale- reprezintă anumite activităţi pe care le realizează autorităţile administraţiei publice în vederea realizării sarcinilor lor şi nu produc, prin ele însele, efecte juridice (ex: lucrări de multiplicare şi secretariat, întocmirea de referate etc.)
Analiza noţiunii de serviciu public se poate face atât în accepţiunea de activitate, cât şi în cea de structură organizatorică.
Astăzi, serviciul public este definit ca fiind acea organizaţie de stat sau a colectivităţii locale, înfiinţată de autorităţile competente, cu scopul de a asigura satisfacerea unor cerinţe ale membrilor societăţii, în regim de drept administrative sau civil, în procesul de executare a legii.
Participarea cetateneasca - element esential al bunei guvernari si al dezvoltarii locale
Referat despre Participarea cetateneasca - element esential al bunei guvernari si al dezvoltarii locale
Experienţa internaţională atestă că participarea cetăţenească este un instrument eficient de impulsionare a dezvoltării locale. Avantajele ei se manifestă în sporirea calităţii procesului decizional, consolidarea parteneriatelor, atragerea de fonduri noi şi raţionalizarea utilizării resurselor existente, crearea imaginii benefice şi creşterea autorităţii administraţiei publice.
Modalitati moderne de constructie a bugetului pe venituri si cheltuieli a institutiilor publice
Instituţii publice finanţate integral din venituri proprii
Bugetele de venituri şi cheltuieli pentru activităţile finanţate integral din venituri proprii se întocmesc o dată cu bugetul instituţiei publice de care aparţin şi se aprobă o dată cu bugetul acesteia. Veniturile şi cheltuielile activităţilor finanţate integral din venituri proprii se grupează pe baza clasificaţiei bugetare aprobate de Ministerul Finanţelor Publice.În situaţia nerealizării veniturilor prevăzute în bugetele activităţilor finanţate integral din venituri proprii cheltuielile vor fi efectuate în limita veniturilor realizate. Excedentele anuale rezultate din execuţia bugetelor de venituri şi cheltuieli ale activităţilor finanţate integral din venituri proprii se reportează în anul următor.
Necesitatea reformei in domeniul finantelor publice
Măsurile aplicate vin să sprijine procesul de reformă economică şi să asigure stabilitatea economică, stimularea exportului şi limitarea inflaţiei. Măsurile de reformă aplicate în sistemul bugetar, au determinat o descentralizare evidentă, în sensul că fiecare buget se întocmeşte, aprobă şi execută separat, de către autorităţi publice, comparativ cu situaţia existentă înaintea anului 1990 cînd, practic exista un singur buget. Astfel, prin Legea finanţelor publice (nr. 10/1990) se legiferează noile principii de descentralizare a finanţelor publice:
- bugetul de stat reprezintă şi va funcţiona numai ca buget al administraţiei centrale de stat;
- bugetul asigurărilor sociale de stat funcţionează în mod automat, fiind administrat de către Ministerul Muncii Solidarităţii Sociale şi Familiei;
- bugetele locale cuprin veniturile şi cheltuielile în mod autonom la niveul fiecărei unităţi adminisrative;
- la dispoziţia unor instituţii publice s-a ...
Tipologia comunicarii - Comunicare si relatii publice
- Comunicarea internă are în principal rolul de a prezenta rezultatele tehnice, economice organizatorice; de a transmite informaţii, cunoştinţe şi decizii; de a explica o nouă orientare, o nouă metodă, o nouă tehnologie etc.
Contabilitatea institutiilor publice
Contabilitatea instituţiilor publice – componentă a contabilităţii generale şi îndeosebi a contabilităţii publice
Medie note: 8.30 / 10
Iti recomandam ca referatele pe care le downloadezi de pe site sa le utilizezi doar ca sursa de inspiratie sau ca resurse educationale pentru conceperea unui referat nou, propriu si original.
Referat.ro te invata cum sa faci o lucrare de nota 10!